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濱海縣康養(yǎng)綜合體建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目

招標(biāo)公告（重新）

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目濱海縣康養(yǎng)綜合體建設(shè)工程總承包已由濱�？h政務(wù)服務(wù)管理辦公室以濱政服投資（2024)234號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)。招標(biāo)人為濱海靜和健康養(yǎng)老發(fā)展有限公司, 工程所需資金來(lái)源為自籌。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的濱�？h康養(yǎng)綜合體建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)報(bào)名人的資格審查，采用資格后審（預(yù)審或后審）方法選擇合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

1、建設(shè)地點(diǎn)：濱海縣東海大道以西，育才東路以南

2、建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目用地面積約70088平方米（約合105.1畝），總建筑面積約140000平方米，建筑密度:≤20%，綠地率:≥35%。項(xiàng)目主要功能包括住房、商業(yè)及輔助配套用房、康養(yǎng)中心、車庫(kù)、人防等。招標(biāo)人保留對(duì)上述規(guī)模適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利，中標(biāo)人須無(wú)條件服從，最終建設(shè)項(xiàng)目、規(guī)模和規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)按地方政府相關(guān)部門批準(zhǔn)的執(zhí)行。

3、招標(biāo)范圍：工程范圍內(nèi)所有監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容以及其它與工程有關(guān)的配套項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目，包含對(duì)建設(shè)工程涉及范圍內(nèi)準(zhǔn)備期、施工期和交工驗(yàn)收及保修期，質(zhì)量、安全、合同、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。（備注：工程范圍具體以招標(biāo)人提供的施工圖紙（含變更圖紙）、增減項(xiàng)目等為依據(jù)。施工單位缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修等，免費(fèi)提供監(jiān)理服務(wù)）

4、監(jiān)理服務(wù)期:720日歷天

注：（與實(shí)際施工工期及質(zhì)保期同步，具體開(kāi)工時(shí)間以建設(shè)單位書(shū)面通知進(jìn)場(chǎng)日期起算，與項(xiàng)目實(shí)施同步，服從項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求，從監(jiān)理合同簽訂之日起到竣工驗(yàn)收合格后監(jiān)理資料移交為止，且施工單位質(zhì)保期內(nèi)的維修，免費(fèi)提供監(jiān)理服務(wù)）

計(jì)劃開(kāi)工日期2024年12月10日。

5、監(jiān)理合同估算價(jià)：150萬(wàn)元

6、標(biāo)段劃分：

7、其它：

7.1工期目標(biāo)：確保承包人能夠按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成每個(gè)階段工作計(jì)劃中的工作內(nèi)容；最

終按建設(shè)工程施工合同中要求的合同工期完成任務(wù)并及時(shí)交付招標(biāo)人使用。

7.2質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。

7.3安全文明目標(biāo)：要求在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段開(kāi)展安全檢查及督促工作，確保安全事故為

零，達(dá)到項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)文明施工示范工地標(biāo)準(zhǔn)。

7.4投資目標(biāo)：強(qiáng)化全過(guò)程的投資控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資（以項(xiàng)目批

準(zhǔn)概算及建設(shè)工程施工合同造價(jià)為主要控制指標(biāo)）。

7.5合同信息管理：要求全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、

工程簽證、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期或索賠，對(duì)其實(shí)施專項(xiàng)管理。

三、投標(biāo)人資格要求

本次招標(biāo)采取資格后審方式，對(duì)投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

1、具有獨(dú)立訂立合同的能力；

2、未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

3、信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形:

（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門及鹽城本市市級(jí)、濱�？h有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知11.1.1、11.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

（6）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

4、投標(biāo)人應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的【監(jiān)理綜合資質(zhì)】或【房屋建筑工程監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)】的獨(dú)立法人。

5、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員是指總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等。

6、業(yè)績(jī)要求：/ 

7、本工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的要求：

（1）具有專業(yè)為房屋建筑工程的《注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》（以注冊(cè)專業(yè)為準(zhǔn)）。  

（2）投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）自本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交截止之日起無(wú)在監(jiān)工程。

在監(jiān)工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程。竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師)無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò) 5 年的。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師)投標(biāo)截止時(shí)不得同時(shí)在其他建設(shè)工程項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）、不在本項(xiàng)目任本項(xiàng)目的其它崗位。

注：擬投入本項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組人員均為本單位在職職工，且專業(yè)配置齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要管理人員配備須合理，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員中須安排專職人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施期間一切安全生產(chǎn)事宜。投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目總監(jiān)理工程師相關(guān)資料，其他配置的現(xiàn)場(chǎng)人員在中標(biāo)簽訂監(jiān)理合同備案時(shí)按要求配備到位，且人員配備不得低于江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告【2017】第 35 號(hào)文件要求，不能配備到位的，招標(biāo)人將其計(jì)入不良行為記錄系統(tǒng)。根據(jù)工程進(jìn)展情況，招標(biāo)人可要求階段性增加監(jiān)理人員以滿足項(xiàng)目需要，專業(yè)監(jiān)理工程師必須符合在監(jiān)工程監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理人員進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃要求。

8、投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)時(shí)承諾的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從2024年8月開(kāi)始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。

9、本次招標(biāo)不允許組建聯(lián)合體投標(biāo)。      

10、評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在監(jiān)工程和信用狀況等方面的情況。

11、投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠(chéng)信投標(biāo)、確保履約。

四、招標(biāo)文件的領(lǐng)取

1.本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

2、電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)網(wǎng)址：https://ycsggzy.com/gb-web/#/login

五. 投標(biāo)截止時(shí)間

1.投標(biāo)截止時(shí)間為 ：2024年12月05日09時(shí)00分。

2.逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

六、投標(biāo)保證金的繳納與退還

本工程投標(biāo)保證金人民幣叁萬(wàn)元，繳納與退還方式見(jiàn)招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文3.4條

七、評(píng)標(biāo)辦法

一）、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)采取計(jì)分制，按照得分由高至低產(chǎn)生 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。

二）、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備：評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書(shū)面澄清說(shuō)明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無(wú)效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書(shū)面澄清說(shuō)明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無(wú)效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見(jiàn)表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

投標(biāo)文件的評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：

1、初步評(píng)審

1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審

1.2資格審查（資格后審）

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第3.7的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。

     1.3響應(yīng)性審查

對(duì)招標(biāo)文件要求的監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量、保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審，未響應(yīng)作無(wú)效標(biāo)書(shū)處理。

 2、詳細(xì)評(píng)審

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)（95分） 

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法由招標(biāo)人直接選取方法三。

方法三：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值為A，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%。投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分；偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的，相應(yīng)扣減得分。

說(shuō)明：

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，每上浮1%扣0.3分，每下浮1%扣0.2分，不足1%時(shí)按插入法計(jì)算。

2.計(jì)算算術(shù)平均值A(chǔ)時(shí)，若7≤有效投標(biāo)文件<10家時(shí)，應(yīng)去掉其中的一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個(gè)最高價(jià)和二個(gè)最低價(jià)。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字后，上述方法三的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評(píng)標(biāo)過(guò)程中的計(jì)算錯(cuò)誤可作調(diào)整。

（二）人員配備和儀器設(shè)備（5分）

該項(xiàng)投標(biāo)人投標(biāo)即視為響應(yīng)招標(biāo)文件要求，是否提供人員一覽表等不作為扣分依據(jù)。

（三）不良記錄

該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。 若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。

三）、多標(biāo)段定標(biāo)方法（可選）：

多標(biāo)段項(xiàng)目評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)執(zhí)行如下規(guī)定：

（1）同一投標(biāo)人最多只能中一個(gè)標(biāo)段。

（2）定標(biāo)順序?yàn)?/strong>    /                           。